洒水车、消防车、垃圾车、高空作业车……在湖北随州30公里专汽产业长廊道路两侧，70多家专汽企业门前展示着各式各样的专用汽车，令人目不暇接。随州是“中国专用汽车之都”，经过50多年的发展，随州已成为全国专用汽车品种最齐全、特色最鲜明、资源最富集、区域集中度最高的地区,全国每十辆专汽就有一辆“随州造”。国家税务总局随州市税务局充分发挥税收职能在线美工，用高效落实税惠政策和暖心“店小二”服务为车企向“新”而进、高质量发展“加油”，随州专汽跑出了“加速度”。2023年，随州市专汽产量达15.6万辆，同比增长3.5%，市场占有率稳居全国第一。

留抵退税到帐，车企实现涅槃重生

“这是我们新近研发的全球首台49吨氢能重卡，续航里程达1000公里！这是4.5吨氢燃料电池冷藏车，这是18吨氢燃料电池物流车……”走进湖北新楚风汽车股份有限公司车间，机器轰鸣，工人忙碌，生产井然有序，一辆辆新能源运输车整齐地排列着，公司副总经理王欣自豪地向前来走访问需的税务干部介绍道。

新楚风公司是随州市一家拥有传统商用车和新能源商用车整车生产资质的公司，公司产品涵盖新能源汽车系列和客车系列200多个品种。近年来，因受到行业政策调整、自身经营不当、债务结构失衡等因素影响，公司陷入了严重的债务困境，2021年4月被债权人申请破产重整。

“在企业破产重整、急需资金的关键时期，1.16亿元留抵退税款的及时到帐，真的是‘雪中送炭’，为企业复工复产提供了急需的启动资金，消除了合伙人对企业发展预期前景不足的顾虑。企业今天能够凤凰涅槃、浴火重生，税务部门功不可没！”王欣回忆起重整时的情景，感慨地说。

大规模增值税留抵退税政策实施后，随州税务部门通过税收大数据，发现新楚风公司可依法办理存量留抵退税，迅速成立退税服务专班，主动上门宣传政策，辅导企业核对数据、对存在的疑点涉税问题逐一开展风险排查，对企业勾选认证抵扣过的四笔利息收入等作进项转出处理。在企业提交退税申请后，迅速与人行、财政部门沟通，协调退税资金，开辟绿色通道，仅用两天时间，1.16亿元存量留抵退税款就退到了新楚风公司帐上。退税资金到帐后，企业重组提速，很快实现复工复产，开展氢能和纯电动运输车研发，生产逐步进入正轨。

如今，涅槃重生的新楚风公司在创新研发、向“氢”发展的道路越走越有劲，近两年享受研发费用加计扣除2926万元，成功研发出49吨氢能重卡、31吨纯电动重卡、18吨氢燃料电池冷藏车等多款深受市场欢迎的新能源车。2024年4月，公司成功入选省级专精特新中小企业。

税惠政策助力在线美工，车企抢滩海外市场有底气

近日，走进中国重汽集团湖北华威专用汽车有限公司，一排气派整齐的特种半挂左右伸缩车、半挂高低板车整装待发，即将销往澳大利亚。

“这类特殊半挂车型，是我们根据澳大利亚客户需求，自主研发、独立制作的车型，全车采用高强度的材料，先进的液压系统。”公司制造部部长定张龙介绍，该车型实用、耐用、品质高，受到客户一致好评，目前已交付140台，还有200多台订单的生产计划已经排至今年年底。

重汽华威是一家集专用汽车研发、制造、销售（含出口贸易）、服务为一体的高新技术企业，湖北省专精特新“小巨人”企业。近年来，在减税降费等优惠政策激励下，重汽华威咬定科技创新不放松、坚持“走出去”战略，积极对接“一带一路”，根据海外客户需求，加强适销对路产品研发，产品远销中东欧、东南亚、非洲、大洋洲等地区。今年上半年，公司产销专汽5241台，同比增长11.87%；实现销售收入5.8亿元，同比增长23.43%，公司80%以上的订单为海外出口订单。

“公司产品能够成功抢滩海外市场，离不开税收一路帮扶！” 重汽华威财务总监吴增亮介绍，近年来，国家减税降费政策重点支持制造业，扶持力度越来越大，如增值税加计抵减、研发费用加计扣除比例提升和提前享受等，让企业创新研发更有干劲，“走出去”更有底气。近两年，重汽华威享受研发费用加计扣除2336万元、增值税加计抵减742万元。2024年上半年享受企业所得税征前减免425万元，上半年出口退税507万元。特别是去年9月，公司资金周转一度出现困难，当时正值国家先进制造业企业增值税加计抵减政策出台，税务干部主动上门辅导，帮助企业第一时间享受到了358万元的增值税加计抵减政策红利，有效缓解了资金周转压力。为此，公司专程将一面绣有“加计抵减惠企业 履职尽责展税风”的锦旗送到税务部门表示感谢。

不仅税收优惠政策暖心，出口退税速度也让吴增亮赞不绝口：“过去办理出口退税，一般需要一周以上时间，现在资料提交后2天左右就能办结，美工外包真快！”

“现金流是出口企业的命脉，更快拿到退税款，意味着减少了资金占用，企业有更充足资金参与国际市场竞争。”随州市税务局货物和劳务税科科长商文杰表示。该局结合“便民办税春风行动”，持续优化出口退税服务，简化退税流程，加速办理出口退税，部分退税业务可以当天办结，有效激发了外贸企业活力，增强了外贸韧劲。

在出口退税和研发费用加计扣除等优惠政策支持下，随州专汽出口队伍不断壮大，专汽产品愈加丰富，国际“朋友圈”已扩展至130多个国家和地区。2023年，随州专汽及零部件出口额达11.3亿元，同比增长55.92%。在前不久结束的2024年中俄博览会上在线美工，随州专汽企业斩获500万美元订单。

税务“随时链”，车企强链补链好帮手

7月5日，湖南华容县团洲垸洞庭湖大堤因洪水决口。随州迅速组织凯力、程力等5家专汽企业，调配排涝车、宿营车、淋浴车和应急通讯指挥车共11台大中型专用车辆驰援湖南，彰显了“中国专用汽车之都”的责任担当。

“这次我们公司参加排涝抢险的是两台大流量的排涝车，正在为抢排洪水日夜奋战。对了，排涝车上还有你们税务部门热心牵线搭桥，帮我们采购到的优质零部件！”湖北凯力专用汽车有限公司财务总监叶世平笑着介绍道。

凯力专汽是一家集产品设计、研发、生产、系统集成和运营服务于一体的高端环卫装备制造企业，是东风、福田等知名品牌商用车的重要合作伙伴。公司生产的绿化喷洒车、多功能抑尘车等环卫系列车型在全国市场占有率名列前茅，是“国家高新技术企业”“湖北省专精特新小巨人企业”“湖北省制造业单项冠军示范企业”。

“去年，公司投入2000多万元进行技术创新，传感器、阀门等‘硬件’急需迭代升级，但一时不知到哪儿寻找更好的供应商。”叶世平回忆道，正当企业苦恼时，国家税务总局随州高新技术产业开发区税务局服务专员及时向企业推荐了“随时链”服务项目，向企业推送了16条行业内口碑好、知名度高的龙头企业供应商。很快，凯力专汽便和其中10家对接了采购意向，达成了第一批30余万元的采购订单，为公司提高产品的技术含量和市场竞争力提供了有力支撑。

据了解，“随时链”服务项目主要依托税收大数据分析工具，运用“全国纳税人供应链查询”功能，在企业自愿参与以及依法严格保护企业商业秘密的前提下，为有供销需求的经营主体提供可用性强、匹配度高的潜在供应商和采购商信息，帮助双方自愿按照市场化原则实现有效购销，拓展上游原料供给来源、打通下游产品销售渠道。自2023年以来，已成功为凯力专汽、晶星科技、科迪雅等56家企业“牵线搭桥”，达成交易3113万元，有效推动产业链上下游“串珠成链”。

“当前，新产品、新工艺日新月异，随州专汽产业急需紧跟时代步伐，加快转型升级步伐，但购销信息堵塞成了困扰专汽产业升级的一大难题。税务部门的“随时链”服务项目在为专汽公司搭建供应链、重塑产业链、提升价值链方面大有可为。”叶世平表示，凯力专汽将在国家税收优惠政策支持和税务部门“随时链”等暖心服务下，加快产品研发和技术升级，力争高附加值产品占比达到40%以上，研发新产品50款以上，奋力实现全年生产1.5万台、产值15亿元的发展目标。

税务“金点子”，为专汽产业发展献策

“市税务局的报告有数据、有案例、有比较、有分析，客观反映了我市专用汽车产业的现状，提出了加快发展专汽产业的合理化建意见，彰显了税务人服务大局心系发展的责任担当。相关建议请吸纳入专汽产业发展规划中。”在阅读完税务专报《随州专用汽车产业现状分析、存在问题及发展建议》后，随州市委常委、副市长黄继军批示道。

为加强政策扶持，做大做强专汽产业，随州市政府立足专汽产业基础优势，计划出台《随州市专汽产业转型升级实施方案》《随州市专汽产业高质量发展三年行动方案》《随州市专汽产业供应链建设三年行动方案》，推动专汽产业转型升级。得知这一消息后，随州市税务局在积极落实税费优惠政策、扶持专汽产业发展的同时，充分发挥‘以税资政’作用，组织开展“聚焦专汽产业 促进高质量发展”专项调研，为随州专汽产业发展“把脉问诊”。税务干部先后走访齐星车身、程力专汽等10多家龙头企业和发改委、经信局、财政局、统计局等职能部门，掌握了大量第一手资料。同时，结合税收大数据提供的信息，对随州专汽产业的主体构成、优势与短板、税源展望等方面进行综合分析，撰写了《随州专用汽车产业现状分析、存在问题及发展建议》，以详实的数据剖析了随州专汽发展的特点，客观指出了产品附加值不高、低质低价性竞争、产业链条不完整、研发投入不够、售后服务标准不一、税收贡献率低等八个方面问题，并站在税收视角，从加强专汽市场监管、加快技改提质步伐、打造完整产业链条和规范市场经营秩序等四个方面提出了发展专汽产业的对策建议，供党委政府决策参考。

专汽产业是随州市第一支柱产业。目前，随州正抢抓“汉孝随襄十”万亿级汽车产业走廊等发展机遇，围绕产业基础和优势，集聚专汽创新链、产业链优质资源，冲刺专汽千亿产业集群。

“服务专汽产业做大做强是税务部门义不容辞的责任，我们将继续用足用活税收优惠政策，当好无事不扰、有呼必应的金牌‘店小二’，助力专汽加快转升级，向‘新’而进、向‘外’发展，进一步擦亮‘中国专用汽车之都’金字招牌，为经济高质量发展注入新的税动能。”随州市税务局局长丁峰表示。

来源：国家税务总局曾都区税务局、高新区税务局

编辑：国家税务总局随州市税务局

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